Datos abiertos · ARCE/SICE
Informe de Compras Estatales — Primer Semestre 2026
Este informe analiza la actividad de compras públicas del Estado uruguayo durante el primer semestre de 2026 (Enero a Junio). Se publicaron 15.379 llamados a través de 83 organismos, con un monto adjudicado acumulado de $ 9.6 mil millones en pesos uruguayos.
El informe permite comparar la dinámica del primer semestre con el año completo 2025 e identificar tendencias emergentes para el segundo semestre. Los datos fueron procesados por ProveedorUY a partir del sistema ARCE/SICE.
Período: Enero a Junio de 2026 · Última actualización: 22 de julio de 2026
Cifras clave del semestre
El Estado publicó un promedio de 1.282 llamados por mes y 85 por día hábil. De los 15.211 llamados ya cerrados, 11.070 fueron adjudicados (tasa del 73%). Se adjudicaron 78.931 items por un monto acumulado de $ 9.6 mil millones.
15.379
Llamados publicados
11.070
Adjudicados
73%
Tasa adjudicación
$ 9.6B
Monto total (UYU)
83
Organismos
78.931
Items adjudicados
Evolución mensual
La actividad osciló entre 2.336 (Enero) y 2.829 (Marzo) llamados mensuales. Marzo fue el mes de mayor actividad, mientras que Enero registró el menor volumen.
En monto adjudicado, Enero lideró con $ 2.8 mil millones. El promedio mensual de adjudicación fue de $ 1.6 mil millones.
Tipos de procedimiento
La Compra Directa sigue dominando con el 68% del volumen (10.430 llamados), con un promedio de $ 161.350 por proceso. Las Licitaciones Públicas (366 llamados) promedian $ 6 millones cada una. Las Licitaciones Abreviadas (2.061) mantienen un promedio de $ 2 millones.
| Tipo | Llamados | % total | Monto adjudicado | Promedio/llamado |
|---|---|---|---|---|
| Compra Directa | 10.430 | 68% | $ 1.682.883.889 | $ 161.350 |
| Licitación Abreviada | 2.061 | 13% | $ 4.201.416.421 | $ 2.038.533 |
| Compra por Régimen | 1.962 | 13% | $ 777.001.315 | $ 396.025 |
| Licitación Pública | 366 | 2% | $ 2.107.554.687 | $ 5.758.346 |
| Compra por Excepción | 302 | 2% | $ 650.571.023 | $ 2.154.209 |
| PE | 60 | 0% | $ 187.283.239 | $ 3.121.387 |
| Convenio/Otro | 53 | 0% | $ 0 | $ 0 |
| Emprendimiento Industrial | 40 | 0% | $ 0 | $ 0 |
Concentración del mercado
Los 5 principales organismos concentran el 65% de los llamados y el 41% del monto. Los 10 primeros acumulan el 77% del volumen y el 69% del monto adjudicado. El restante 31% se distribuye entre 73 organismos.
65%
Top 5 en volumen
77%
Top 10 en volumen
41%
Top 5 en monto
69%
Top 10 en monto
Principales organismos compradores
Administración de Servicios de Salud del Estado lidera con 5.444 llamados (35.4% del mercado), seguido de Intendencia de Montevideo (2.340) y Ministerio del Interior (806).
| # | Organismo | Llamados | % mercado | Monto adjudicado |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Administración de Servicios de Salud del Estado | 5.444 | 35.4% | $ 1.537.789.145 |
| 2 | Intendencia de Montevideo | 2.340 | 15.2% | $ 994.160.711 |
| 3 | Ministerio del Interior | 806 | 5.2% | $ 376.137.033 |
| 4 | Ministerio de Defensa Nacional | 788 | 5.1% | $ 612.637.273 |
| 5 | Banco de Previsión Social | 670 | 4.4% | $ 395.859.037 |
| 6 | Administración de las Obras Sanitarias del Estado | 614 | 4% | $ 191.308.070 |
| 7 | Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas | 353 | 2.3% | $ 1.986.230.519 |
| 8 | Administración Nacional de Educación Pública | 340 | 2.2% | $ 343.892.120 |
| 9 | Universidad de la República | 275 | 1.8% | $ 89.659.317 |
| 10 | Ministerio de Educación y Cultura | 251 | 1.6% | $ 74.810.908 |
| 11 | Intendencia de Canelones | 247 | 1.6% | $ 98.709.741 |
| 12 | Ministerio de Transporte y Obras Públicas | 218 | 1.4% | $ 68.416.117 |
| 13 | Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca | 212 | 1.4% | $ 27.788.883 |
| 14 | Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay | 202 | 1.3% | $ 24.829.497 |
| 15 | Intendencia de Paysandú | 189 | 1.2% | $ 104.053.385 |
Rubros: qué compra el Estado
Salud y Medicamentos lidera con 3.277 llamados (promedio $ 876.410 por proceso), seguido de Mantenimiento y Reparaciones (1.391) y Construcción y Obras (1.257).
| Rubro | Llamados | Monto adjudicado | Promedio/llamado |
|---|---|---|---|
| Salud y Medicamentos | 3.277 | $ 2.871.995.110 | $ 876.410 |
| Mantenimiento y Reparaciones | 1.391 | $ 411.161.414 | $ 295.587 |
| Construcción y Obras | 1.257 | $ 1.019.963.899 | $ 811.427 |
| Informática y Tecnología | 1.079 | $ 535.246.762 | $ 496.058 |
| Equipamiento y Mobiliario | 1.062 | $ 190.877.041 | $ 179.734 |
| Vehículos y Transporte | 983 | $ 558.417.324 | $ 568.075 |
| Materiales y Ferretería | 886 | $ 98.007.250 | $ 110.618 |
| Limpieza y Residuos | 854 | $ 1.313.021.551 | $ 1.537.496 |
| Alimentación | 776 | $ 495.391.602 | $ 638.391 |
| Electricidad y Climatización | 740 | $ 143.700.646 | $ 194.190 |
| Laboratorio | 645 | $ 180.756.059 | $ 280.242 |
| Papelería y Oficina | 579 | $ 110.667.679 | $ 191.136 |
Situación de los llamados
De los 15.379 llamados publicados en el primer semestre, 15.211 ya cerraron su plazo de recepción de ofertas y 168 aún tienen plazo vigente. De los cerrados, 11.070 fueron adjudicados (73% de tasa de adjudicación sobre cerrados) y 4.141 se encuentran en estudio de ofertas o pendientes de resolución.
15.379
Publicados en el período
15.211
Cerrados (plazo venció)
168
Abiertos (plazo vigente)
Distribución por día de semana
Consistente con 2025, la actividad se distribuye uniformemente entre Lunes y Viernes (~20% cada día). Los fines de semana representan menos del 1%.
Dom
37
0%
Lun
3.139
20%
Mar
2.935
19%
Mié
2.928
19%
Jue
3.135
20%
Vie
3.094
20%
Sáb
111
1%
Oportunidades abiertas
Actualmente hay 168 llamados con plazo de recepción de ofertas vigente que fueron publicados durante el primer semestre. Estas son oportunidades activas para proveedores.
| Rubro | Llamados abiertos |
|---|---|
| Construcción y Obras | 40 |
| Informática y Tecnología | 21 |
| Mantenimiento y Reparaciones | 21 |
| Limpieza y Residuos | 12 |
| Salud y Medicamentos | 10 |
| Electricidad y Climatización | 8 |
| Vehículos y Transporte | 8 |
| Agua y Saneamiento | 7 |
| Educación y Cultura | 7 |
| Equipamiento y Mobiliario | 5 |
Distribución por moneda
El 95% de los llamados se publicó en pesos uruguayos (14.566). El dólar representa el 5% (809 llamados).
Visualizaciones
Llamados publicados por mes
Monto adjudicado por mes (UYU)
Por tipo de procedimiento
Por moneda
Top organismos por llamados
Top rubros por llamados
Top rubros por monto adjudicado
Proyección y comparación con 2025
Si la actividad del primer semestre se mantiene, 2026 cerraría con aproximadamente 30.758 llamados y un monto adjudicado cercano a $ 19.2 mil millones — comparado con los 110.561 llamados y $ 100.4 mil millones de 2025.
La tasa de adjudicación del 73% es temporalmente baja porque muchos procesos aún están en curso. Se espera que converja al ~94% observado en 2025 a medida que avance el año.
El promedio de 1.282 llamados mensuales está por debajo del promedio 2025 (9.213/mes), lo que puede reflejar una fase de planificación presupuestal del nuevo período de gobierno o cambios en la dinámica de compras.
Metodología y fuentes
Fuente de datos: Sistema ARCE (Agencia Reguladora de Compras Estatales) / SICE, que registra la totalidad de las compras públicas del Estado uruguayo.
Cobertura: 100% de los llamados publicados entre el 1/1/2026 y el 30/6/2026, independientemente de su estado actual.
Conversión de moneda: Los montos en USD fueron convertidos a UYU utilizando una tasa representativa de $40,23 (promedio ponderado BCU 2026). Montos en EUR, UI y otras monedas (<1% del total) no se incluyen en los acumulados.
Limitaciones: Los montos adjudicados reflejan el valor registrado en ARCE al momento de la adjudicación. No incluyen ampliaciones posteriores, ajustes de precio ni variaciones contractuales. Dado que es un período reciente, la tasa de adjudicación es temporalmente menor ya que muchos procesos aún están en curso.
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