Datos abiertos · ARCE/SICE

Informe de Compras Estatales — Primer Semestre 2026

Este informe analiza la actividad de compras públicas del Estado uruguayo durante el primer semestre de 2026 (Enero a Junio). Se publicaron 15.379 llamados a través de 83 organismos, con un monto adjudicado acumulado de $ 9.6 mil millones en pesos uruguayos.

El informe permite comparar la dinámica del primer semestre con el año completo 2025 e identificar tendencias emergentes para el segundo semestre. Los datos fueron procesados por ProveedorUY a partir del sistema ARCE/SICE.

Período: Enero a Junio de 2026 · Última actualización: 22 de julio de 2026

Cifras clave del semestre

El Estado publicó un promedio de 1.282 llamados por mes y 85 por día hábil. De los 15.211 llamados ya cerrados, 11.070 fueron adjudicados (tasa del 73%). Se adjudicaron 78.931 items por un monto acumulado de $ 9.6 mil millones.

15.379

Llamados publicados

11.070

Adjudicados

73%

Tasa adjudicación

$ 9.6B

Monto total (UYU)

83

Organismos

78.931

Items adjudicados

Evolución mensual

La actividad osciló entre 2.336 (Enero) y 2.829 (Marzo) llamados mensuales. Marzo fue el mes de mayor actividad, mientras que Enero registró el menor volumen.

En monto adjudicado, Enero lideró con $ 2.8 mil millones. El promedio mensual de adjudicación fue de $ 1.6 mil millones.

Tipos de procedimiento

La Compra Directa sigue dominando con el 68% del volumen (10.430 llamados), con un promedio de $ 161.350 por proceso. Las Licitaciones Públicas (366 llamados) promedian $ 6 millones cada una. Las Licitaciones Abreviadas (2.061) mantienen un promedio de $ 2 millones.

TipoLlamados% totalMonto adjudicadoPromedio/llamado
Compra Directa10.43068%$ 1.682.883.889$ 161.350
Licitación Abreviada2.06113%$ 4.201.416.421$ 2.038.533
Compra por Régimen1.96213%$ 777.001.315$ 396.025
Licitación Pública3662%$ 2.107.554.687$ 5.758.346
Compra por Excepción3022%$ 650.571.023$ 2.154.209
PE600%$ 187.283.239$ 3.121.387
Convenio/Otro530%$ 0$ 0
Emprendimiento Industrial400%$ 0$ 0

Concentración del mercado

Los 5 principales organismos concentran el 65% de los llamados y el 41% del monto. Los 10 primeros acumulan el 77% del volumen y el 69% del monto adjudicado. El restante 31% se distribuye entre 73 organismos.

65%

Top 5 en volumen

77%

Top 10 en volumen

41%

Top 5 en monto

69%

Top 10 en monto

Principales organismos compradores

Administración de Servicios de Salud del Estado lidera con 5.444 llamados (35.4% del mercado), seguido de Intendencia de Montevideo (2.340) y Ministerio del Interior (806).

#OrganismoLlamados% mercadoMonto adjudicado
1Administración de Servicios de Salud del Estado5.44435.4%$ 1.537.789.145
2Intendencia de Montevideo2.34015.2%$ 994.160.711
3Ministerio del Interior8065.2%$ 376.137.033
4Ministerio de Defensa Nacional7885.1%$ 612.637.273
5Banco de Previsión Social6704.4%$ 395.859.037
6Administración de las Obras Sanitarias del Estado6144%$ 191.308.070
7Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas3532.3%$ 1.986.230.519
8Administración Nacional de Educación Pública3402.2%$ 343.892.120
9Universidad de la República2751.8%$ 89.659.317
10Ministerio de Educación y Cultura2511.6%$ 74.810.908
11Intendencia de Canelones2471.6%$ 98.709.741
12Ministerio de Transporte y Obras Públicas2181.4%$ 68.416.117
13Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca2121.4%$ 27.788.883
14Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay2021.3%$ 24.829.497
15Intendencia de Paysandú1891.2%$ 104.053.385

Rubros: qué compra el Estado

Salud y Medicamentos lidera con 3.277 llamados (promedio $ 876.410 por proceso), seguido de Mantenimiento y Reparaciones (1.391) y Construcción y Obras (1.257).

RubroLlamadosMonto adjudicadoPromedio/llamado
Salud y Medicamentos3.277$ 2.871.995.110$ 876.410
Mantenimiento y Reparaciones1.391$ 411.161.414$ 295.587
Construcción y Obras1.257$ 1.019.963.899$ 811.427
Informática y Tecnología1.079$ 535.246.762$ 496.058
Equipamiento y Mobiliario1.062$ 190.877.041$ 179.734
Vehículos y Transporte983$ 558.417.324$ 568.075
Materiales y Ferretería886$ 98.007.250$ 110.618
Limpieza y Residuos854$ 1.313.021.551$ 1.537.496
Alimentación776$ 495.391.602$ 638.391
Electricidad y Climatización740$ 143.700.646$ 194.190
Laboratorio645$ 180.756.059$ 280.242
Papelería y Oficina579$ 110.667.679$ 191.136

Situación de los llamados

De los 15.379 llamados publicados en el primer semestre, 15.211 ya cerraron su plazo de recepción de ofertas y 168 aún tienen plazo vigente. De los cerrados, 11.070 fueron adjudicados (73% de tasa de adjudicación sobre cerrados) y 4.141 se encuentran en estudio de ofertas o pendientes de resolución.

15.379

Publicados en el período

15.211

Cerrados (plazo venció)

168

Abiertos (plazo vigente)

Distribución por día de semana

Consistente con 2025, la actividad se distribuye uniformemente entre Lunes y Viernes (~20% cada día). Los fines de semana representan menos del 1%.

Dom

37

0%

Lun

3.139

20%

Mar

2.935

19%

Mié

2.928

19%

Jue

3.135

20%

Vie

3.094

20%

Sáb

111

1%

Oportunidades abiertas

Actualmente hay 168 llamados con plazo de recepción de ofertas vigente que fueron publicados durante el primer semestre. Estas son oportunidades activas para proveedores.

RubroLlamados abiertos
Construcción y Obras40
Informática y Tecnología21
Mantenimiento y Reparaciones21
Limpieza y Residuos12
Salud y Medicamentos10
Electricidad y Climatización8
Vehículos y Transporte8
Agua y Saneamiento7
Educación y Cultura7
Equipamiento y Mobiliario5

Distribución por moneda

El 95% de los llamados se publicó en pesos uruguayos (14.566). El dólar representa el 5% (809 llamados).

Visualizaciones

Llamados publicados por mes

Monto adjudicado por mes (UYU)

Por tipo de procedimiento

Compra Directa68%
Licitación Abreviada13%
Compra por Régimen13%
Licitación Pública2%
Compra por Excepción2%
PE0%
Convenio/Otro0%
Emprendimiento Industrial0%

Por moneda

UYU95%
USD5%
EUR0%

Top organismos por llamados

Top rubros por llamados

Top rubros por monto adjudicado

Proyección y comparación con 2025

Si la actividad del primer semestre se mantiene, 2026 cerraría con aproximadamente 30.758 llamados y un monto adjudicado cercano a $ 19.2 mil millones — comparado con los 110.561 llamados y $ 100.4 mil millones de 2025.

La tasa de adjudicación del 73% es temporalmente baja porque muchos procesos aún están en curso. Se espera que converja al ~94% observado en 2025 a medida que avance el año.

El promedio de 1.282 llamados mensuales está por debajo del promedio 2025 (9.213/mes), lo que puede reflejar una fase de planificación presupuestal del nuevo período de gobierno o cambios en la dinámica de compras.

Metodología y fuentes

Fuente de datos: Sistema ARCE (Agencia Reguladora de Compras Estatales) / SICE, que registra la totalidad de las compras públicas del Estado uruguayo.

Cobertura: 100% de los llamados publicados entre el 1/1/2026 y el 30/6/2026, independientemente de su estado actual.

Conversión de moneda: Los montos en USD fueron convertidos a UYU utilizando una tasa representativa de $40,23 (promedio ponderado BCU 2026). Montos en EUR, UI y otras monedas (<1% del total) no se incluyen en los acumulados.

Limitaciones: Los montos adjudicados reflejan el valor registrado en ARCE al momento de la adjudicación. No incluyen ampliaciones posteriores, ajustes de precio ni variaciones contractuales. Dado que es un período reciente, la tasa de adjudicación es temporalmente menor ya que muchos procesos aún están en curso.

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